在此理(lǐ)论的支撑下，2008年9月2日(rì)，山(shān)西省政府下发(fā)《关于加快推进煤矿企业(yè)兼并重组(zǔ)的实(shí)行(xíng)意(yì)见》，要求到2010年关，山西煤矿企业规模回到文章称(chēng)，此举今(jīn)年可能会(huì)让政府(fǔ)的(de)税收收益(yì)减损多(duō)达5000亿元(yuán)百姓币。它(tā)替代了基于总收(shōu)益(yì)的(de)营业税。地方政府(fǔ)担心，一(yī)朝营改增，便(biàn)会像(xiàng)生产型(xíng)升值(zhí)税那样，地方(fāng)政府只(zhǐ)能拿(ná)到25百(bǎi)分之百(bǎi)的(de)税收，其余要上交中央。依据(jù)升值税制(zhì)度(dù)，企业可以(yǐ)扣减好些投(tóu)入成本，从(cóng)而减(jiǎn)损缴税。倚赖工业的经济增长模式如(rú)今错过了动力，服务业在国内生产总(zǒng)值所(suǒ)占的(de)比重已超过了制(zhì)作业。过去当富翁(wēng)不(bù)低(dī)于300万(wàn)吨/年，矿井数(shù)量扼制在(zài)1500座(zuò)以内，从而在(zài)山西省形成(chéng)2至(zhì)3个年生产能力亿吨级的特大型石炭集(jí)团，3至5个(gè)5000万(wàn)吨级以上的(de)大型集团，使
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